Право на ЕС в областта на обществените поръчки
Хорариум лекции/упражнения: 45
Анотация:
Предназначението на дисциплината „Европейско право в областта на обществените поръчки” е да даде системни знания относно дейността, свързана с режима на възлагане на обществени поръчки в рамките на Европейския съюз. В съдържанието на учебната програма е предвидено да бъде разгледан въпросът за същността на понятията „обществена поръчка”, „договор за обществена поръчка”, „възложител на обществена поръчка”, „публичноправни организации”, „икономически най-изгодна оферта”. Разглеждат се подробно онези разпоредби от Договора за функциониране на Европейския съюз, които са приложими към обществените поръчки (най-вече свързаните със свободното движение на стоки, свободата на установяване и свободата на предоставяне на услуги), както и принципите, които произтичат от тях –равнопоставеност, недопускане на дискриминация, взаимно признаване, пропорционалност и прозрачност. Обръща се специално внимание на различните видове процедури, чрез които се определят изпълнителите на обществени поръчки. Разглеждат се и различните техники и инструменти за електронни и комбинирани обществени поръчки, като що се отнася до рамковото споразумение, неговите характеристика са предмет на самостоятелна тема от съдържанието на учебната програма. Специално внимание се отделя на въпросите, свързани със задължението на държавите членки да спазват правилата на ЕС относно обществените поръчки, както и на въпросите, свързани със средствата за правна защита в областта на обществените поръчки. Учебната дисциплина предлага знания и специфични умения за пълноценно участие в процеса по възлагането и изпълнението на обществени поръчки – и от страна на възложителите (подготовка и провеждане на процедура, сключване на договор, контрол върху изпълнението му), и от страна на икономическите оператори (подготовка на оферта съгласно нормативните изисквания и условията на възложителя, изпълнение на сключен договор). Също така се предлагат знания и умения за участие в производства по оспорване на решения на възложители (напр. подготовка и подаване на жалба от заинтересовани лица).
Изпитване и оценяване: